分类: 劳动法规

  • 普华永道白领入职半年忽病逝 被疑过劳死

    pwc她自称“小迷糊”,梦想是“坐邮轮环游世界”,只是这一切,都在4月11日这天因病毒性脑炎而烟消云散了。她的朋友和同事说,是长期的工作压力,使这朵生 命之花匆匆凋零。这个女孩叫小秋(化名),25岁,交大硕士毕业,知名会计师事务所普华永道上海公司审计一组的员工,入职半年左右。

    “加班我可以接受,出差我可以接受,peak(忙季)我可以接受,但是有个KP(毕马威公司)的娃元旦过劳死,我觉得有些东西已经触碰到我的底线……”谁也没想到,这条小秋发于今年1月4日的微博,竟然一语成谶。

    普华永道:要向员工提供心理支持
    昨天,“普华永道”市场推广及传讯方面的工作人员陈小姐告诉记者,接到小秋家属的通知时,心情极其沉痛:这名在上海办事处工作的初级审计员同事,因病毒性脑炎不幸逝世。
    小秋于2010年10月加入普华永道,在审计部门任职。今年3月31日小秋由于发烧开始请病假,随后在市第五人民医院治疗。由于病情加重陷入昏迷,于4月6日转入华山医院。但是,这些治疗都未能控制病情,小秋于4月10日晚不幸去世。
    4月11日上午接到噩耗后,公司管理层立即召集会议,当即决定向小秋的家属提供全力支持。小秋所属项目组的合伙人当天下午前往小秋家中慰问了家属。公司组 建了一个工作小组专门帮助小秋的家属安排医院、保险和丧葬事宜。公司将与小秋的家属保持紧密联系,尽力提供他们所需要的帮助,“同时,我们为与小秋共事的 同事提供专业的心理辅导,以帮助大家平稳度过这一悲痛的时期。”
    陈小姐说,公司方面一直致力于通过各种方式照顾和关注员工,这些项目包括诊所服务、健康讲座,以及医生与员工一对一的健康咨询等,“我们将继续加大投入, 在员工需要时提供生理和心理的辅导咨询。同时,我们认识到外部专业咨询的作用,将在公司层面上向全体员工提供更多支持,以确保我们的员工能得到必要的帮 助。”

    同事祈福:愿天堂里没有加班
    小秋的猝然离世,犹如在平静的湖水中投下了一块巨石,“四大会计师事务所”(普华永道、毕马威、安永、德勤)的“奥迪特”(从事审计工作的白领)震动之余,也开始了反思。微博上,人们点上蜡烛,默默地悼念,“愿天堂里没有加班,好好地睡一觉,好好地休息吧。”
    “我们每天的工作就是和冷冰冰的数字打交道。当别人在春光下呼吸新鲜空气的时候,我们却成天呆在办公室里做报表。”为了一份工作却付出自己的健康,普华永道员工甄小姐深感不值。
    “有人说我们的收入高,可相比我们每天付出的劳动,这些收入真的多吗?”蔡小姐是毕马威公司的“奥迪特”,她算了一笔账,按照目前2万元的月收入,表面上 看起来算是高薪人士,而代价却是每天18个小时的工作量,甚至双休日也被占用。“我实际是一个人打两份工,这样一算,每份工作也就1万元的收入。”蔡小姐 说,“更何况,现在赚着这些钱,却没有时间像其他白领一样去逛街买衣服,真不知道生活有什么意义。”
    一些同事在听说了小秋的遭遇后,也开始关注自己的健康状况。普华永道的张先生表示,“我觉得还是应该提前对自己的身体状况有所了解。”张先生决定,就算自 费也要在最近这段时间去检查身体,买个安心。有他这种想法的人不在少数,这两天不少人在微博上发帖,称要寻找好的体检医院做检查,引来跟帖无数。

    [专家提醒]

    学会释放压力 感觉不适必须重视
    同济大学附属东方医院急危重病科主任白建文回忆说,去年夏天,曾有一名身材高大看着很健康的男性白领被送进医院,“他在路上走着走着就突然摔倒了,急救人 员赶到时,发现他的心跳呼吸都已停止,尽管我们之后紧急采取了心肺复苏,但还是没有挽回他的生命。”白建文表示,还有一名年轻的女白领,因患感冒未及时治 疗,导致心律失常,感冒还诱发了爆发性心肌炎。
    睡眠不好、缺乏运动是导致很多白领亚健康的基本诱因,白建文还指出,一些白领心理压力大,工作压力大,对工作目标期望高,长期焦虑,也是突发性心脑血管疾 病的诱因,“除了保证充足睡眠和运动,还要懂得释放自身的压力,学会调节并缓解紧张的情绪,一旦发现目标过高无法达成时,可以对工作进行适当的变更或调 整,做自己力所能及的职业。”“感觉突然头晕、眼前瞬间发黑,或者心脏突然不舒服,应该立即就医检查,不要拖延。”白建文说,这些症状即便在检查过程中没 出现,之后若仍旧反复发作,应该引起中青年白领绝对的重视,及时检查就诊,尽早确诊。她还提醒说,四五十岁的中年白领,也应针对自身血糖及血脂高的情况, 在医生指导下,适当服用控制稳定血糖血脂的药物。

    [“四大”白领自述]

    高薪背后是永远干不完的活
    起薪五六千元,一两年后上万元。因为高薪,普华永道、毕马威、安永、德勤这俗称的“四大”一直是高校毕业生眼中的“香饽饽”。
    高薪的同时,工作的压力可想而知。“把女人当男人,把男人当牲口”,这句流传于大学毕业生口中的顺口溜,是甄小姐眼中“四大”员工生活的真实写照。
    “没有心理准备,千万不要往‘四大’这个火坑里跳。”甄小姐在普华永道奋斗了3年。她毕业于上海某名校,本科毕业后就进入公司做审计,目前月薪1.5万元左右。在这3年中,没完没了的加班就像一道“紧箍咒”,让甄小姐每天都在挣扎。
    甄小姐说,“四大”的“奥迪特”习惯把一年分为淡季和忙季。淡季是指每年夏季到初秋这段时间,工作量相对较小,但不少人都需要准备繁杂的CPA(注册会计 师)等考试,这几乎是“奥迪特”们的一个硬指标。而从10月开始直到次年的4月、5月,“奥迪特”又进入了俗称的忙季。季报、年报等项目一个接着一个,遇 上年景好的时候,还有大量的企业IPO(上市)项目。用甄小姐的话形容,那段日子“暗无天日”。“每天一大早就要出门,晚上不加班就是稀罕事情,通宵工作 更是家常便饭。”甄小姐苦笑道。
    在甄小姐手上,目前共有4个项目在同时进行,除了3个她一直在跟进的外,还有1个零碎的活。“一到忙季,上面老板就到处抓人手,然后不管你愿不愿意,就把 这个项目扔给你。”相比常规项目,甄小姐说这些琐碎的零活最要命,“老板动不动就会通过电话、邮件‘追杀’,连吃口饭的时间都觉得奢侈。”
    长期处于这种紧张的工作状态,甄小姐的健康每况愈下。她时常觉得胸口发闷、肠胃不适,颈椎肩膀严重劳损。因为每

  • 过半数人同意男女工人同龄退休

    retire由全国妇联妇女研究所发布的退休年龄问题研究报告中显示,对于男女工人同龄退休,有平均58.1%的人持同意的态度,其中有69.0%的女干部、60.6%的女技术人员、48.4%的女工人和52.5%的男性。

    这是记者从29日在京召开的“关于退休年龄问题的研究课题”和“《女职工劳动保护规定》修改研究课题”成果发布暨研讨会上了解到的。

    退休年龄问题研究报告中显示,对于男女干部同龄退休,有平均66.8%的人持同意的态度,其中有74.5%的女干部、70.6%的女技术人员、56.4%的女工人和62.8%的男性。所有群体认同的比例都在一半以上,其中女干部和女技术人员认同比例均在70%以上,整体的认同度较高。

    研究报告指出,现行的差别年龄退休政策存在负面影响,首先,对从业者本人而言,强制性的差别年龄退休政策,影响了她们的受教育权,教育的投资越多,成本越高,其就业的时间有可能越短、就业的总收入就有可能越少;其次,对于用人单位而言,强制性的差别年龄退休政策,影响从业者工作的积极性和创造性,进而影响单位的工作效率,影响对女性劳动者的职业培训和投资;最后,对于国家和社会而言,强制性的差别年龄退休政策,影响国家人才战略的发展,造成女性人才的严重浪费和流失。

    据介绍,“退休年龄问题研究课题组”由全国妇联妇女研究所、黑龙江省妇女研究所、江苏省妇女研究所、四川省妇女研究所的部分研究人员组成。调查主要采取问卷调查的方法,在黑龙江、江苏、江西和四川四省发放调查问卷共计4500份,剔除无效问卷后,共回收有效问卷4188份,回收率为93.1%。

  • 上班早退遭车祸死亡是否属工伤 辞职后生病可否享受医疗期

    yiliao一、上班早退遭车祸死亡是否属工伤
    :公司一位员工没到下班时间就回家,途中被车撞死,是否属于工伤?
    :根据最新的《工伤保险条例》,在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的,属于工伤认定的情形之一。
    是否符合“上下班途中”,是判断本案是否构成工伤的关键因素。该员工提前下班,若已履行正常的请假手续,则应认定属于“下班途中”,依法可以认定工伤;若是无故偷偷早退(溜号),必是私因,则不属下班行为,依法不应认定为工伤。

    二、辞职后生病可否享受医疗期
    :今年1月24日我提出辞职,27日经诊断患有乳腺癌,我即提出请病假,但单位回复我病假只能请到2月24日。我可否享受法律规定的医疗期?
    :根据法律规定,职工在劳动关系存续期间因病就诊,享有法律规定的医疗期。《劳动合同法》规定,劳动者患病在规定的医疗期内的,用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条及第四十四条第一项(劳动合同期满)的规定解除或终止劳动合同。但劳动者因个人原因辞职系根据《劳动合同法》第三十七条之规定(劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位)解除劳动合同,故不属于医疗期内不得解除劳动合同的情形。从法律上说,您的劳动关系自2月24日自动终止,此后不再享受病假权利。建议与单位协商能否给予适当补助。

  • 上海市4月1日起调整社保缴费基数、最低工资、最低生活保障

    sebao上年月平均工资为3896元,社会保险费缴费基数提高
    据了解,2010年度上海市职工平均工资为46757元,月平均工资为3896元,比上年增长9.3%。对此,4月1日起,本市2011年社会保险费缴费基数也将随之调整。
    根据相关规定,个人缴费基数的上限和下限,根据本市公布的上年度全市职工月平均工资的300%和60%相应确定。2011年本市城镇职工个人三金(养老保险金、医疗保险金和失业保险金)缴费数最低调整为257元,最高为1286元,分别比上一年提高了22元和109元。
    最低工资调整为1280元
    上海从4月1日起将调整最低工资标准,月最低工资标准从1120元调整为1280元。其中,个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金,中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴,伙食补贴(饭贴)、上下班交通费补贴、住房补贴以及延长法定工作时间的工资等项目,不作为月最低工资的组成部分,单位应按规定另行支付。
    另外,小时最低工资标准将从9元调整为11元。值得注意的是,小时最低工资不包括个人和单位依法缴纳的社会保险费,相关社会保险费由单位按规定另行支付。
    城乡居民最低生活保障涨幅最高20%
    从4月1日起,上海市城镇居民最低生活保障标准从每人每月450元调整为每人每月505元;农村居民最低生活保障标准从每人每年3600元调整为每人每年4320元,即从每人每月300元调整为每人每月360元。
    此次调整低保标准,充分考虑了物价上涨及本市有线电视模转数等资源性价格因素对低保家庭基本生活的影响,调整幅度比较大,城镇低保标准的调整幅度为12%,农村低保标准的调整幅度为20%。这次调整低保标准是本市第十五次调整城镇低保标准和第十一次调整农村低保标准。
    协保人员就业补贴范围将放宽
    从今年4月起,上海将进一步放宽本市协保人员享受就业补贴政策的年龄范围,而补贴政策的受益范围将扩大到所有从事市场化就业的协保人员。除此之外,从4月1日起,上海还有一系列关乎民生的标准将被提高。

  • 月收入1万如何缴税的启示

    tax3近日一则个人账单在网上争相转载引发关注。“月收入1万,要交14%个税,12%公积金,8%养老保险,4%医疗失业险=3800元,剩6200元;如果你拿出6200全部消费,需要为你消费的商品买单17%增值税,28%各种杂税=2800元,所以,一个月赚1万的人,你相当于要拿出6600元来缴税。”

    对此,财政部专家通过采访表示,帖子的内容存在常识性错误,可能会对公众产生误导。

    财政部专家观点:一是“三险一金”不是税,绝大部分进入个人账户,将来可归个人支配。把个人缴纳的“三险一金”当成税收,是明显错误的。二是月收入10000元,扣除23%的“三险一金”2300元,再依法扣除2000元,余下的收入是5700元,个人所得税应纳税额是765元,占10000元收入的7.65%。三是增值税、营业税并非完全转嫁给消费者,28%“杂税”的说法没依据。

    的确,第一个帖在计算方面存在很大漏洞;但是,财政部专家的澄清和解读也不是完全正确,特别是对增值税、消费税没有完全转嫁出去的说法。

    财政部财科专家认为,在生产、流通、消费整个过程中,生产者和经营者有可能把一部分税负转嫁给消费者,但并非全部转嫁给消费者。当商品供大于求时,税负是由企业和消费者共同承担的,只有当商品供不应求时,商家才可能将税负全部转嫁给消费者。而目前我国市场大多数商品都处于供大于求的状况,所以“消费者为消费的商品负担17%的增值税”是很极端的说法。

    “当商品供大于求时,税负是由企业和消费者共同承担的”的说法,是不准确的,观点的错误之处在于,第一,犯了前后概念主体不一致的错误。他说商品供大于求,不能将增值税、消费税等转嫁出去时,是基于个体的概念,即个别的货物销售给个体消费者,此个体消费者没有负担。但是提出我国目前大多数商品处于供大于求时又基于社会化大生产的概念,而非针对个体概念。第二,忘记了社会再生产理论和企业生存必须靠盈利的基本常识。财政部专家的供大于求没有全部转嫁的意思就是商家对于销售不出去的这部分产品“甘愿”承担了商品和增值税损失。其实,我们知道,商家对于销售不出去的商品,要么降价销售,要么退货,要么对其它能销售出去的商品加价,通过销售商品将其没有销售或者损失的一部分成本(包含消费税)和增值税分摊到能销售出去的商品身上,以此来实现企业盈利和再生产的基本需求,反正商家不会吃亏。另外,供大于求,更加加重消费者负担,不仅负担供大于求商品的增值税,而且还要负担其成本。从这个意义上来说,商品供大于求,让消费者负担增值税更多。

    其实,对于增值税,从理论上讲,以理论增值额为课税对象,也就是企业在生产经营过程中新创造的那部分价值征税,即V+M部分进行课税,在我国相当于净产值或者国民收入部分。从一项货物来看,增值额是该货物经历产生和流通各个环节所创造的增值额之和,也就是该项货物的最终销售价值。无论如何,只要你最终消费这个物品,你至少得负担这个物品的增值税,跳开个体放在社会化大生产的环节来说,社会总产品的增值税最终由社会总消费负担,其增值税价格体现在货物劳务的最终消费价格当中。

    所以,只要社会再生产和商品进入流通环节,增值税就跟随转嫁,不管是一次性转嫁还是多次转嫁,是通过这批商品转嫁还是通过另一批商品转嫁,都改变不了转嫁和最终消费者负担的事实,就如一篇网评文章所说的“你缴或者不缴,税都在那里。”

    探寻真相,求证不止……这是人民日报采访最后寓意深刻的一句话。其实,对于目前居民负担过重的间接税税负,我们不仅要探寻负担了多少的真相,而且要挣回应有的权力,“无权利不纳税”,这才是“探寻真相,求证不止”对于增值税讨论的最大意义。

  • 个税5000元起征获多数代表支持 议案已受理

    tax4全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生接受媒体采访时表示,此次在提案中建议个税起征点提高到5000元,目前议案已受理了。

    “仇富现象其实被夸大了”

    当问到现在社会上不时传出仇富的现象时,李东生认为,这种所谓的仇富现象被媒体报道夸大了,“仇富心理不是社会价值观和民意主流。”他说,历史上看,大部分人对商人、富人,为官者并不仇视,改革开放30年来,中国经济体制和结构发生了很大变化。民营企业等非公有制经济发展迅速,为社会发展作了重要贡献,在就业等方面承担了不少社会责任,特别是过去10年民营经济增长非常快,“社会上不会产生这种仇富、对非公经济有看法。”

    不过他也向民营企业家或者所谓成功的商人建议,应该承担更多的社会责任,不能把唯利是图、赚钱作为唯一的目标。

    “其实5000元的个税起征点是多数网民和选民的意见。

    大部分城市个人生活费已经是3500元至5000元,还不包括供养父母和子女的费用,5000元收入左右的人占到了工薪阶层的主力部分,该起点能让更多人受惠。

    得到多数代表支持

    “个税起征点提高到5000元,我是做了深入调查的。”李东生透露,在“两会”前,他通过微博网络征求民众关注的热点意见,通过1个多月的调查发现,要求提高个税起征点意见非常集中,收到13000位“粉丝”回应,“因为这个呼声高,所以就将这个项目作为今年的议案,而且拿到分组会上讨论时,几乎得到了所有代表的支持。”

    他告诉记者,其实5000元的个税起征点是多数网民和选民的意见,“来的时候我开始还不知道国务院也在考虑提高个税起征点。”他介绍,有人提出起征点为10000元,但他认为5000元对中低收入群有实质帮助,又能让财政收入能够承受。

    他认为,大部分城市个人生活费已经是3500元至5000元,还不包括供养父母和子女的费用,5000元收入左右的人占到了工薪阶层的主力部分,该起点能让更多人受惠,“我的建议很快得到35个代表签名,形成议案,现在已经受理了。”

    众议“个税改革”

    目前个人所得税的起征点由政府规定,并无法根据个人实际情况作必要的调整,实际上无法保证低收入者免缴个人所得税的权益。

    ――全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄

    今年有两个方面的工作是很有必要的。一是随着近年物价的上涨,老百姓的基本工资仅是日常开支就消费掉了,低的个人所得税起征点是加重人民的负担,必须提高起征点;二是要构建真正合理的个人所得税征收办法,其中就包括要考虑一个家庭需要抚养的人数。

    ――全国政协委员、经济学家厉以宁

  • 中国个税税率全世界最高 建议降至20%

    tax3【个人所得税】建议个税税率降至20%

    目前我国45%的个税税率是全世界最高的。根据一般规则,个人所得税税率应比企业所得税税率低一点。目前的个税税率是上世纪八十年代制定的,当时中国企业所得税税率是55%,个税税率定在45%是合理的,后来企业所得税税率先后降低了两次到目前的25%,根据个人所得税税率应比企业所得税税率低一点的一般原则,如果变为20%左右,我相信中国的个人所得税会大大增加。

    ——在审议政府工作报告时,全国人大代表、重庆市市长黄奇帆说

  • 立法限跳槽,烧香拜错神

    针对企业员工频繁跳槽的行为,3月9日,全国人大代表、安徽科大讯飞董事长刘庆峰建议,国家应立法限制企业员工随意跳槽,以使企业在培养新员工所花的时间、代价方面,得到更好的法律保护。

    企业员工频繁跳槽,不只是让企业老板恼火,在经济上也会给企业造成不同程度的损失,企业老板急于解决员工跳槽问题的心情,大家都可理解。但怎么解决却是一个问题,立法就能解决吗?我看未必。如果跳槽是员工一方盲目的随意的无厘头行为,立法限制或许能起一点作用。然而,最新网上调查显示,白领意欲跳槽的首要原因是对薪水不满,占64%。去年全球性管理咨询公司合益集团提供的一份报告称:中国的外企员工通过“外部晋升”即跳槽,涨薪幅度巨大,以获得两级职位晋升为例,初级员工涨薪幅度为73%,中层员工更达到88%,为全球之最。

    水往低处流,人往高处走,这是自然法则。既然跳槽能够带来巨大的收益,跳槽就是明智的选择,任何无谓的指责不仅徒劳无益,还是涉嫌侵害他人权利的傻子行为。正如中国之声特约观察员曹景行所言,如果真的要立法限制员工随意跳槽,本身就是一个违法行为,因为企业员工作为公民有权利选择自己的工作,而任何立法都不应该侵犯他们这样的工作权利。在当今的语境下,限制员工跳槽无异于限制员工挣更多的钱,这合理吗?假如他人或政府要限制企业老板多挣钱,企业老板能同意吗?

    有一个网友反问:为什么公务员不跳槽呢?原因就是因为公务员福利待遇好、工作稳定、社会地位高,有些人即使怀才不遇升迁无望,也要混到退休。而企业白领看着风光,其实远远不如公务员实惠,所以企业白领也争着考公务员。中国人大多追求稳定,除非不得已,否则是不会跳槽的。设若企业能给员工合适的工资,适当的福利和法律规定的社会保障,员工会频繁跳槽吗?据称,有些企业只给外地人缴纳养老保险,不管医疗和失业保险,甚至有些企业的工资达不到当地最低工资标准,要挣钱就得多加班,这种毫无吸引力的企业即使想尽办法,也难以阻止员工跳槽。

    立法限制跳槽,不是留住员工的有效办法,而是在限制公民的正当权利。跳槽的原因并不都在员工,如果真的立法限制跳槽,势必激化劳资矛盾,给社会增加不和谐的因素。这样的教训不少了。我想提醒企业的老板们,要留住员工就要让员工有尊严地工作,有尊严地生活,否则就不能怪员工跳槽。

  • 沪最低工资标准下月起上调至1280元

    上海4月起上调最低工资标准:1280元/月 11元/小时

    ■ 全国最高:若包含个人应缴社保和公积金实际将超1600元 ■ 失业保险及公益性岗位工资等将同期上调

    4月1日起,上海将第18次调整最低工资标准——月最低工资标准将从1120元调整到1280元,小时最低工资标准也将从9元调至11元。

    在昨天举行的市政府新闻发布会上,市人力资源社会保障局副局长鲍淡如表示,本市月最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金,如加上这两项费用,上海的最低工资标准实际将超过1600元,所以,同口径比较,本市的月最低工资标准仍为全国最高。

    1280元不包含“两费”

    据市人保局解释,全国各省市发布的最低工资中,北京、上海未包含个人应依法缴纳的社会保险费和住房公积金。此两项费用由用人单位按规定另行支付,最低工资是净到手的钱。而其他省市最低工资已包含了这两项费用,缴纳后到手的钱就相应减少了。

    “本市支付的1280元最低工资不包含上述两项费用。按规定,参加城镇社会保险,个人应当缴纳的最低社会保险费为社平工资60%的11%,由于社平工资在每年4月1日前公布,目前尚未公布,因此无法提供确切的个人缴费数字。以2009年社平工资基数计算,个人应缴纳的最低社会保险费为235.4元。公积金以缴纳基数的7%由个人缴纳,而缴费基数每年7月1日调整,目前较难计算。即使以目前最低缴费额为参考,已达78元。1280元加上个人应缴最低社会保险费235.4元和公积金78元,本市最低工资实际金额已达到1593.4元。4月1日以后再根据现有的政策调整社保缴费基数,两项费用的缴纳数额还将更高。因此上海的最低工资标准实际将超过1600元,用含两项费用的同口径比较,这一标准是全国最高的。”

    见习学员生活补贴提高

    失业保险金标准也将于4月1日起调整,这是本市连续第5年调整此标准。上海失业保险金标准以失业人员的累计缴费年限和年龄确定,目前分为3档。调整后的失业保险金具体标准为第1-12个月失业保险金三档标准分别提高到625元/月、680元/月、730元/月;第13-24个月的失业保险金标准为第1-12个月的失业保险金标准的80%,并按照高于本市城镇“低保”标准10元左右确定托底标准 。

    此外,本市还将对公益性岗位从业人员月收入标准作适当调整,对社会协管类和公共服务类万人就业项目从业人员分别在现有收入标准基础上每人每月增加100元和160元,即分别从1300元和1210元调整为1400元和1370元,其他的社区“四保”等公益性岗位收入标准按不低于最低工资标准作相应调整。

    伴随着最低工资标准的调整,青年职业见习学员生活费补贴将从672元提高到768元,大龄协保人员就业补贴将从560元提高到640元,大龄失业人员自谋职业就业岗位补贴将从560元提高到640元。

  • 个税调整方案 代表建议5000元起征

    tax1■专家说法

    起征点或提至3000元

    >>预测

    中国财政学会副会长、人民大学财政金融系教授安体富等专家昨天表示,预测这次我国将把个税的薪酬扣除标准提高到3000元。

    安体富的预测建立在这样一个基础上:根据国家统计局的数字,2008年北京市每户家庭的平均人口为2.8人,每户平均就业人口为1.5人,城镇居民年人均消费支出为16460元,也就是每户家庭每月平均支出为3841元(16460×2.8÷12)。如果个税起征点为2000元,则每户扣除额就是3000元,与实际需求相差841元,只能满足北京市民78%的基本生活需求。换算到上海,也只能满足上海市民66%的基本生活需求。因此,安体富教授认为个税起征点至少应从目前的2000元提高至3000元。

    税级减少将降低负担

    >>分析

    个税现行的九级税率也将相应调整。按照现行税率表,扣除“三险一金”和2000元的扣除标准后,超出金额在0元—500元、500元—2000元、2000元—5000元、5000元至2万元,个税分别对应5%、10%、15%和20%的税率。超出部分在2万元以上的,每隔2万元,税率增加5个百分点,最高税率为45%。

    安体富说,从九级降至六级或五级早已是学界普遍看法。我国在提高起征点的同时,减少税率等级,扩大级差,尤其是扩大首级税率的区间,例如将0元—2000元都改为适用5%的最低税率,可以进一步降低中低收入者的负担。级距扩大,使多数人群不会很快跨入高收入税率中去,这就减少了他们的负担。

    引入以家庭为单位纳税

    >>支招

    调整起征点是维护分配公平原则的手段之一,但因其覆盖人群相对有限,外界同时期盼个税改革能向纵深发展。其中重要的内容之一就是引入以家庭为单位来申报纳税。安体富认为,有关部门可以考虑借鉴美国模式,进行试点。

    美国为纳税人提供以个人为单位的申报缴税方式和以家庭为单位的申报缴税方式,纳税人可以自选最“划算”的方式。美国的这种模式已实行许多年,并取得很好的效果。这种模式照顾到了不同家庭的实际需求,比如养育孩子、一个人工作等可以享受一定的免税额,值得我国借鉴。

    ■会前热议

    代表 个税起征点提至5000元

    昨天,全国人大代表李东生在微博上表示,综合各位博友的意见和对个税实际情况的调研,他建议将个税起征点提高到5000元。此前,他曾通过微博就议案内容广泛征集网友们的意见。

    两会前夕,温家宝总理第三年对话网友,对于备受关注的“税制改革”问题,他做出了明确表态:“我们将提高个人所得税薪酬的起征点,这是我们今年给老百姓办的第一件实事。”一时间,个税改革成为两会前的话题聚焦点。

    全国人大代表李东生此前曾通过微博广泛征集人大议案,目前已有20万网友参与他的两会议案征集互动。他表示,在综合了网友的建议建言和相关调研后,他今年在两会上提出的议案将主要是税制改革等内容。他认为,个税起征点必须参考当前的物价和生活成本,“将个税起征点调整至5000”议案内容的提出,集合了众多网友通过切身生活的实际案例,“网友的声音也是民意的体现,都应成为政府决策的依据”。有大量网友通过自身切实的生活案例,在微博平台上就个税起征点问题展开讨论。

    全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后也提出“减税费让利给企业和百姓,个税起征点提高至5000元”。

    委员 关注个税征收贫富倒挂

    “个税改革调整,说明国家更加关注收入分配差距,更加关注民生。”全国政协委员、河北省农林科学院副院长王海波认为,目前收入差距扩大已成为经济发展中最突出的矛盾之一,个税征收上出现的贫富倒挂更值得关注。提高起征点,推进个税改革,是对低收入人群利益的关照,是扭转收入分配差距、实现社会公平的重要举措。

    全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,在开局之年,推进个税改革,体现出中央“十二五”时期更加关注民生,在国富的同时追求民富、让发展的成果惠及全体人民的清晰思路。

    ■记者观察

    按家庭征收为何难落地

    同样每月3000元的收入,对一个“单身汉”和上有老下有小的“五口之家”而言,意义截然不同。引入家庭赡养因素,以家庭为单位综合征收个税,成为人们对改革的企盼。事关分配的公正公平与家庭的整体福利,却受到种种羁绊困扰。

    财政部网站曾发布文章指出,提高起征标准,往往是高收入者受益较多,中等收入者减税较少。文章表示:“占工薪收入者大部分的低收入者,则由于本不需要纳税而不会受益。高工薪收入者减税较多,是因为对工薪所得项目个人所得税实行超额累进征收,相应在减税时也有累退效应。”

    按家庭为单位征收个税难以落地,是因为其征收前提还是空中楼阁。最重要的是真实的家庭财产记录,要取得真实的数据太困难。目前税务机关无法掌握准确的个人收入信息,特别是多方取得收入的人。而股息、利息、分红、遗产继承等等收入,更是游离于监控之外。税务部门与银行等相关部门未能形成信息共享,在监督上难以造成“疏而不漏”的震慑力。

    加大违法成本,为违法者制定高成本的处罚措施,是督促人们诚实申报的有效手段之一。改革者能否克服技术障碍,堵塞监管漏洞,成为人们翘首以待的事情。毕竟,考虑家庭负担而征收的个税,是充分正视并尊重居民实际生活成本差异的结果。

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