月收入2.1万元成为个税负担增减临界点 超过这一数额的高收入群体税负增加

正在全国人大讨论的个人所得税法修正案草案，将给个人税收负担带来什么影响？财新记者的测算显示，月收入21500元为个税负担增减的临界点，超过这一数额的高收入群体，税负将增加。

4月20日，十一届全国人大常委会第二十次会议审议个人所得税法修正案草案。财政部提交的草案，拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。

与现行税率表对比，草案将减轻低收入阶层的个税所得税，但是却增加了中等收入及以上人群的税负，尤其是对于扣除社会保险之后月收入20000元以上的人群税负将显著增加。

草案拟对应纳税所得额超过4500-9000元的部分，征收20%的税率，与现行税率表相比，上限由原20000元大幅降至9000元。

草案拟对应纳税所得额超过9000-35000元的部分，征收25%的税率。而现行税率表25%税率对应的是超过应纳税所得额20000-40000元。财新记者的测算表明，其中较大一部分税负将增加。

以北京市为例，缴纳“五险一金”的基数上限是，上一年度职工月平均工资的300%。按照2009年北京社会平均工资48444元计算，缴纳“五险一金”基数上限为12111元(48444/12*300%)，缴纳金额上限约为2543.31元/月。

这表示，月收入12000元以上“五险一金”扣除额均为2543元。若月收入20000元，按草案的税率，扣除3000元起征点后，应缴纳个税2639元，比现行税率所交个税略减75元。

月收入20000元以上，随着收入的增加，个税负担开始由减变增，其临界点约在月收入21500元左右。按照草案，月收入30000元，需交个税5139元，较现行方案增加150元。

另外，草案还将使用最高税率45%的应纳税额上限由10万降至8万，增加高收入者税负。例如，对于月收入10万元的高收入者，按照草案将交个税29031元，较现行方案增加1223元。

调整后的7级超额累进税率如下：

1，全月应纳税额不超过1500元的，税率为5%

2，全月应纳税额超过1500元至4500元的部分，税率为10%

3，全月应纳税额超过4500元至9000元的部分，税率为20%

4，全月应纳税额超过9000元至35000元的部分，税率为25%

5，全月应纳税额超过35000元至55000元的部分，税率为30%

6，全月应纳税额超过55000元至80000元的部分，税率为35%

7，全月应纳税额超过80000元的部分，税率为45%

现行个人所得税实行的是9级超额累进税率，税率表为：

1，全月应纳税额不超过500元的，税率为5%

2，全月应纳税额超过500元至2000元的部分，税率为10%

3，全月应纳税额超过2000元至5000元的部分，税率为15%

4，全月应纳税额超过5000元至20000元的部分，税率为20%

5，全月应纳税额超过20000元至40000元的部分，税率为25%

6，全月应纳税额超过40000元至60000元的部分，税率为30%

7，全月应纳税额超过60000元至80000元的部分，税率为35%

8，全月应纳税额超过80000元至100000元的部分，税]] >